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用好知识产权 造福国计民生——访全国政协常委

2008年,我国颁布实施《国家常识产权计谋纲要》,开启了常识产权奇迹成长的新篇章。12年来,常识产权事情踏实推进,取得环球注视的伟大年夜成绩,成为我国扶植立异型国家的紧张支撑。今年恰逢《纲要》收官之年,又是决胜周全建成小康社会之年,若何让常识产权更好地办事于国计夷易近生?全国政协常委、国家常识产权局副局长何志敏在今年提交的一份关于大年夜力成长常识产权密集型财产的提案中指出:“常识产权作为立异驱动成长的刚需、国际贸易的标配、市场经济的基石、财产竞争的锐器,对付筑牢实体经济高质量成长具有紧张意义。”常识产权的代价体现在常识产权轨制能否高效地推动企业立异成长,优化财产布局,匆匆进经济高质量成长,此中最为直接的衡量标准便是常识产权密集型财产的成长水平。

当前,新一轮科技和财产革命厘革成长背景下,与传统的劳动、本钱等要素比拟,常识产权作为临盆要素在经济成长中发挥着越来越紧张的感化。美国、欧盟相关钻研显示,常识产权密集型财产是驱动经济增长并维持经济竞争上风的紧张身分,未来经济社会成长,很大年夜程度上必须依附常识产权密集型财产。“当前,我国经济成长对付调剂布局、提质增效、转型进级的要求极为紧迫。要超过这个‘关口’,就必须引发出立异这个‘第一动力’,大年夜力成长常识产权密集型财产。”何志敏表示,从钻研数据来看,我国常识产权密集型财产增添值、GDP占比、对就业的带动能力与欧美还有较大年夜差距。我国应加大年夜对常识产权密集型财产的注重程度,将常识产权密集型财产纳入国夷易近经济“十四五”财产筹划重点,并周全纳入国家统计监测体系,作为常识产权轨制运行质量的紧张指标。

成长强盛年夜常识产权密集型财产,应该从哪些领域发力?何志敏觉得,虽然从统计数据上看,我国的常识产权密集型财产增添值已占领相称比例的份额,然则关键技巧、核心专利贮备不够,面临被“卡脖子”风险;产品附加值不高,亟待向举世代价链的中高端攀升。他建议,在常识产权密集型财产培植中,要出力抓重点、扬上风、补短板。详细来说,便是要打造尖端,环抱核心财产寻冲破,形成一批高代价专利,提升财产掌控力。同时,要系统发力,匆匆进资本集聚抓立异,优化财政、税收、金融以及公共办事等政策,加强财产常识产权同盟扶植。

常识产权事情不仅在国家成长大年夜计中举足轻重,更与夷易近生领域慎密相连。尤其是今年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,作为中华文明宝物的中医药全程介入,发挥了紧张感化。常识产权保护对付传承、立异和成长今世中医药意义重大年夜。若何完善中国特色中医药常识产权保护轨制,匆匆进中医药振兴成长,这是新期间付与常识产权轨制的一项新课题。

何志敏在调研中发明,当前,中医药常识产权保护虽然有了长足进步,但还存在一些凸起问题。他指出,今朝,我国中医药常识产权保护涵盖专利、商业秘密、牌号、地舆标志等司法轨制和行政保护步伐,然而这些保护形式间短缺有机毗连,导致保护和勉励中医药立异的力度不敷、效果不佳。

比如,在专利保护方面,中医药领域约60%的专利申请由小我提交,部分申请质量还有待提升。在牌号保护方面,一些有名中医药企业的牌号在外洋被抢注十分普遍。在道地药材地舆标志保护方面,今朝对药材的品德、临床疗效等还短缺客不雅、准确的国家级标准,种质资本扶植总体结构欠缺,财产成长受限,临盆企业大年夜多规模小、附加值低。

对此,何志敏在提案中建议,相关部门应深入钻研中医药财产成长对常识产权轨制的需求,形成中国特色的中医药常识产权保护体系。一是加强部门联动,立异中医药专利保护轨制规则,建立常识产权分外检察和保护名录,并结合中医药领域的特征及特殊保护需求,拟订中医药专利检察规则;二是加大年夜中医药牌号保护,建立牌号外洋抢注预警轨制,支持中医药有名品牌做大年夜做强;三是加强道地中药材地舆标志保护,规范地舆标志专用标志应用核准,开展地舆标志保护专项行动,净化道地药材市场情况;四是建立基于传统常识和商业秘密保护的中医药品种挂号轨制,并与专利、牌号、地舆标志等常识产权保护规则有机毗连,进一步加大年夜法律力度,营造精良营商情况。

此外,何志敏还就完善野活跃物保护体系提交了一份提案。他提出,应进一步健全司法轨制,对野活跃物推行严格的分类保护,严峻袭击野活跃物不法买卖营业,加强法律监管,综合使用常识产权信息等多种手段加强熏染病防治事情。

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